109年度全國高級中等學校學生自治及參與之培力研習營
YC
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嗨嗨,願以照片攝下生活,一場人生中的旅行,從此展開。 目前正在當新課綱小白鼠,請多多指教。

大概在去年 7 月,因緣際會下參加了由國教署主辦的高級中學學生自治培力營,最後在報名截止前一小時才搭上這班培力列車。

報名

朋友早在活動前個禮拜就已經告知我有這項活動,那時因為快段考,不太想理會活動,所以就沒太在意,直到朋友在報名前一天晚上再次提醒我,我才打算起身報名,隔天早上衝去學校找訓育組長、校長簽名蓋章跑流程,報名截止前一小時才掃描上傳完。
報名完成後緊接著就是段考,段考後萬分期待這活動的到來o((>ω< ))o!

去程

我第一次台鐵訂票,以 ibon 取票,並於閘門感應 QRCode 進站,結果我把它塞進驗票機內⋯當作學到經驗好了⋯⋯

將 ibon 票塞進驗票閘門

塞進去時,看著朋友將票券塞進台鐵驗票閘,原本閘門沒反應,我還真的那麼以為 ibon 的票是直接塞,就跟著塞進去了,結果下一秒兩人的閘門開始狂叫,當下尷尬指數破表。

南區活動舉辦於走馬瀨,有接駁專車於指定地點接送,一早與同行朋友一起搭火車上臺南,出站時稍微有一列在排隊,估計是參加培力營的,朋友暫時離開去廁所的這段時間,人潮瞬間增加到兩、三排之多,回來排隊時我們倆都嚇到。

等待乘車

現場人逐漸增多,感覺大家都是搭同一班上來的xd,原定九點出發,但因為人潮真的太多,大家都提前半小時抵達,所以承辦單位決定提前發車出發走馬瀨!

抵達會場後,就是 SOP 入座儀式啦~我是說報到開幕式。就定位後,因為我們這批是提前抵達的,大約還要再等20分鐘高鐵班次來。我們就先探索環境,組員逐漸到期後由隊輔破冰!

學生權利與CRC

學權議題大亂鬥這節課將重點放在「捍衛自己的學權」,其中有項課程活動叫做「議題亂鬥,學權Bingo!」這項活動請參與學員體檢自己的學校,最後用小組Bingo串聯起來,在這部分三民就出了很大的問題,以下舉我當天活動列出的慢慢說:

  • 學校無穿著便服機會:這真的很考驗各間學校的開明度,不開放穿著便服的確沒有違法,各校自訂即可,但以服儀違規懲罰或愛校服務就是違法的懲處方式(轉彎處罰)
  • 秩糾於下課與早晨進校會於走廊與盡班抓服儀並登記:根據現場前輩的,基本上連同鞋子也不能管。
  • 能力分班:違反統包。
  • 朝會不到缺席會被記警告或小過。
  • 學校無2日自主規劃運用時間(俗稱免早修):這有明訂法條可參考,但學校為了各種防堵前幾屆學長姊而遲遲不肯通過免早修,反而利用早修不到或遲到繞道處罰(班導、考試、生輔組愛校服務等)。
  • 手機不可於學習節數(上課時間,不包括下課、早修、午休、放學等非正式上課時間)管制。

小組討論

課程與課程之間會安排一小段的休息時間,我們這組自動圍成一小圈討論了起來XD

學生議會

學生議會也是學生會組成的一大必備因素之一,而我們學校是班聯會(班級代表聯合會)。其實那時候在講學生議會的時候我自己聽的母颯颯,學生議會這個詞是我因為這次活動第一次聽到,學生議會,能吃嗎?

學生議會大概是我上任後到處去了解學生會的運作機制,與為了修改組織章程翻遍了各校的組織章程才稍稍有點了解。議會的運作真的頗複雜的,當下在場的各位聽到快睡著。最後得出結論:原來學生議會是現實版的立法院啊!

Day1 上半場課程總結

Day1 下午課程在這邊就告一段落了,接著吃完晚餐會繼續下半場晚上的課程。
主持人也要我們歸納上半場課程的成果與反思,我覺得這是舉辦活動(課程)很重要的環節,不只可以讓主辦方有活動 feedback,學員也可以透過九宮格反思整理學到的東西,等等就是刺激的模擬校級會議了(都整理在同一段,在更下面)!。

組織與社群行銷

Day2 一早,吃完早餐就是組織&社群經營的課程,這節課在訓練我們要怎麼維持學生會正常運作,減少紛爭、提高討論效率與化解衝突。

首先,學生會組織本體很重要。在開始前,先與團隊擬定好年度工作計畫,其中區分出高度重要低度重要的時程表。高度重要不規劃進去學生會會倒,在這節課講師也推薦了大專院校學生會的十大工作重點。

討論時,我們以一次開一個話題,黏貼 IDEA 便條紙的方式進行,在時限內盡情討論,並將問題或 IDEAs 寫在紙條上,時間到就必須停止討論並收回紙條。在討論過程中,主持人設定 5 分鐘提醒一次,為時 7 分鐘的討論中,自己怎麼影響團隊決策團隊是否有人有相同目標是否有人扮演統整的角色

統整便條紙後,怎麼決定哪件事重要?在討論時,必須遵守不以投票表決組員都能接受設定時限達到目標(在下一段,7 分鐘內留下 6 個人)、他人發表時限內不能打斷或插嘴

篩選人力

就剛剛提到學生證年度重要活動,舉例籌辦耶誕晚會對學生會的影響。

耶誕晚會是學生會一年一度的大事,但需要招募一般同學加入耶誕晚會籌備團隊。

學生會年度重要活動

招募幹部的報名表發下後,總共收到了這 9 位同學毛遂自薦,但要在有限時間(7 分鐘)內挑選出 6 個最佳人選,要從檢討缺點出發,還是從發現優點出發?
我們從著重於功能性切入,若與活動不太相關的能力都先忽略掉,並排除可能會影響活動順暢度的人選,能互補的人選再納入考量討論。

如上表,②高三女雖然吸金,但不適合與人溝通打交道在籌備上可能就會出現言語衝突,因此淘汰;
③高三男雖然活動精美品質高,但容易燒錢燒過頭,而這時就能與⑨高二男的金錢控制互補;
⑨高二男雖然控制金錢得當,卻容易稱王,這點大家討論後,覺得③高三男相較⑨高二男對整個籌備企劃的威脅性較低,因此淘汰⑨高二男。

例如⑦高二女雖然擁有萬人粉絲,在活動傳播上更有效益,卻因為開會不一定能到這關鍵原因淘汰掉。
開會不一定能到呼應前段②高三女因不適合與人溝通打交道,間接會影響到籌辦進度,因此也剔除溝通不易的人選,並將擁有調節衝突能力的⑤高一女留下。

我們以比較的方式,取代容易指責、投票的方式,讓活動辦得盛大也要辦得有意義。

創造客群

這幾個方法最大好處在於可以迅速找出合適客群,不只要創造從無到有的社群經營,還要圈出有利受眾。

除了像耶誕晚會這種例行活動,很大重點在於能吸引客群製造討論度交叉分析法(SWOT)座標法5A架構

模擬校級會議

接續 Day1 下午場課程,終於來到了緊張又刺激的模擬校級會議課程。
模擬校級會議這次選用的議題是廣為人知也是各校敏感議題-服儀,在這節課程中,我們會學到該如何運用法條條款遊說有利方(老師、連署etc)、避免反對方老師對我們二度傷害,以及練成穩固立場的表達口條。

在課程中有提到:校方常為了避免接觸該議題,會運用摸頭式應答,例如時間關係下次再說、有人對本條款(校規)通過有異議嗎?反映後也只會得到摸頭式回應,通常沒人反駁的了就會通過
在此要訓練的就是如何在已知狀況下,做到最大化最穩固的應對措施,大致講解完案例後,在場的小組被拆成了好幾個角色:校長、行政人員(各行政主任)、正反方老師組、學生會學生代表(代表該班同學)。

案例說明

  市立青本高中開放學生在校園中穿班服。但對於班服的樣式,該校《服裝穿著規定》第5 條規範:「班服設計需於服裝上標示校徽、校名或TBHS 等擇一字樣,設計稿由導師審核後,送學務處生輔組備查。」
  A 班設計班服,因素來嫌惡學校管教方式,決定只在班服正面印上大大的校徽並打上紅色大叉叉。導師採取放任態度,於是通過導師審核。稿件送到教官室,教官隨即認為妨害校譽,打叉的校徽並非標示校徽,以違反班服辦法為由,將該班班⻑叫到教官室斥罵,警告其不要依照該設計製作班服,否則「有你好看的」。
  該班聽到班⻑被訓斥,不服教官,群情激憤,向學生會抗議,要求學生會在最近一次的「青本高中服儀委員會」上為該班發聲。

-前情提要

有你好看!遊說討論時間

進行完課程後就開始小組討論我們的應對措施,Day1 晚~Day2 中午課程這段時間是給我們自由運用討論的,我們抓緊時間討論出對策。

根據上方幻燈片及引文整理手邊出現有資源,我們的角色被分配到學生代表(吳同學),我們大致討論出這幾項我們可以鑽的漏洞:

  • 校規明確性不足
  • 在服儀解禁的時代下怎麼還會審查服儀?
    • 學校認為這會毀壞校譽
    • 無法忘記曾經的服儀
    • 這並非萬靈丹
  • CRC第13條兒童表意權
    • 人權
  • 沒有管道發表學生方意見
    • 學生反抗的大原因
  • 法規明定「備查」即可,怎麼還可以退回?
    • 則不須理會校方意見
  • 學生本意真的有意
    • 裝可憐給校方看
    • 我們本意並不是這樣的,只是希望學校可以…
    • 學校這樣處分,但學生真的本意是想跟學校做對嗎?
  • 跟風
  • 訂定服儀規範時沒有學生代表參與
  • 修改規範
    • 不須印上校徽
    • 不須經過學校審查

在 Day1 晚這段時間,我們討論好後有一小段的商討遊說時間,可以跟各角色討論以遊說反駁,商討後稍微檢討了一下要改變的缺失及應對方式,最後就是大家的就寢 夜生活 吃宵夜 時間。

意外討論時間

這時間已經放人了,很意外的是居然另一組提議要約時間一起討論隔天正式上陣的對策,結果大家就圍進我們房間了。

當晚我們真的很認真在討論所有能提出來講的topic,一遍又一遍地將整串策略串起,最後才去睡覺:D

不對,是原本要夜遊沒成功的吃消夜時間!

摸頭式會議?

根據青民協歷年的統整,學校的摸頭會議大致可以分成五類:推給過去型預設立場型違法亂紀型摸頭說謊型有苦難說型

  1. 先來談談推給過去型好了,學校或許會用「學長姊早已發生、提問過的問題,怎麼到現在還在提」等理由拒絕答覆與處理。而這時就可以叫學校認清事實,「過去是過去,現在是現在,面對可以現實嗎??!」,這時就要加強論述現今與過去的差異,並詢問學校具體困難在哪,以及可以怎樣改善。
  2. 第二個是預設立場型,例如「你們這幾票選出來的,就能代表全體學生嗎,搞不好其他學生也反對學生自治團體的意見。」這時要注意不要陷入學校的立場預設!趕快把重點拉回「提案的可行、正當性」,而不是跟著學校檢討過往。
  3. 接著是違法亂紀型,例如開服儀委員會時,學校就可能覺得「學生自治組織提的教育部服儀規定,管不到私校。校有校規,尊重校規就是學⽣的本分!」,這部分就必須先查好校規,才不會正式上陣時手足無措。
  4. 第四個是摸頭說謊型,「你們的意見很重要,我們會帶回去思考。」這些語句,都有可能是實際開會時會遇到的摸頭現象,思考過後的結果才是關鍵!重要會談要存證,何時有結果結果是否公開透明都是會談後要注意的重點,才不會真的被摸頭蒙混過去。
  5. 最後是有苦難說型,上課有提到學校會用求情的方式,例如「你們提的案⋯⋯我跟你們講,是真的有困難,⽽不是學校不聽你們的。」第一時間聽到,或許學校真的有困難,但反過來思考,學校如果照著提案訴求執行,會經過哪些程序,中間的機會成本是否過高,或很困難?試著找出突破點,與學校協商出折衷方案會是最好的現象。

會議後,開會檢討時間

上述是校級會議容易出現的情況,萬一提案 協商輸了,會後的檢討會可以往討論更好的突破點為主軸。會後檢討會除了抓準突破點外,無論哪種類型,都要儘量避免批評性的檢討會,糾錯是必然過程,但是為了未來調整。檢討會中可以以解釋會議過程及討論內容為主軸,最後擬定後續策略及方向

從模擬校級會議中我們學到幾招,先釐清會議校方提出質疑的內容,發現有無法發言師長無限迴圈鬼打牆會議失焦以各種不相干理由打斷會議等狀況。統整後發現,其實面對校級會議能透過預先演練,在會議上達到更穩健的效果。經過這次校級會議後,聽清楚陷阱、預先準備足夠資料(例如法案或各校實行佐證資料)多練習發表口條抓準提案突破點都是開會前不可或缺的演練橋段。

更細看會議後,學校方很在意校譽,對於學生會的角度,校譽固然重要,目標更要放在突破性關鍵訴求盤點資源、撐出提案的正當性,進一步向學校主張合理性。對我而言,既然都能進入校級會議,就要把握這個機會發聲。

體制內外行動倡議

學生權益固然重要,除了體制內的檢討會、法條可以突破,還能試著尋求體制外的協助。

講白話一點,就是把事情吵大吧(當下的理解)。應該說尋求更有力的協助,取代與學校無異議爭吵不會改變的事實,除了可以發起連署開記者會、尋求民間團體協助、投國教署署長信箱也都是可以嘗試選擇。

綜合心得

最後來說說我的心得吧!在這次活動中學到最重要的貼便條紙,貼便條紙討論最大的好處就是避免同時間異言堂造成想法混亂衝突,討論當下也能更有條理一步一步剖析。
還有階段性課程後的九宮格反思,九宮格反思在短時間內接收到大量資訊特別有效,快速吸收後,再快速依照類別分類寫下,除了課程當下的吸收,寫下歸納後對課程整體架構掌握度更加提升穩固,這大概也是課後隨堂考的由來吧。

模擬校級會議後,在這高強度密集的操練運轉下,大家都累透了,這兩天真的聚精會神下很吃體力。這趟學到了很多答辯技巧,無論是發聲前,會議當下或事後檢討,在面對大場合的該以怎樣的態度呈現,私下的學生會經營溝通也是不可缺的重點之一。

最後的最後,身為學生會成員之一,直接面對的是學校與同學,在這些壓力與衝擊下,浩翔在活動最後送了一句話給我們,當下特別有感觸:

我們都在往更友善的路上走著,
這條路很崎嶇,至少我們有彼此。

-人本教育文教基金會專案秘書 廖浩翔